【明報專訊】自5月最低工資生效,協助青少年就業的勞工處「展翅青見計劃」培訓工作薪金平均增加一成,而今年上半年僱主提供培訓後願意聘請的見習生人數,較去年同期急劇下跌35%。有學者建議,政府必須改革現行的青年就業計劃。
為增加青少年就業機會的「展翅計劃」及「青少年見習就業計劃」分別於99年及02年成立,並於09年額外斥資3.26億元整合計劃為「展翅青見計劃」,為15至24歲青年提供職前技能培訓,勞工處為每個空缺提供每月2000元培訓津貼,並希望僱主可「一條龍」聘用受訓青年為見習生。
不過,最低工資令薪酬水平上調,而政府未有為培訓津貼「加碼」,由於僱主要自掏腰包加薪以達法例要求,僱主提供在職培訓空缺及見習生意欲大減。
僱主自掏腰包加薪
勞工處資料顯示,去年上半年計劃共提供4922個在職培訓職位空缺,平均月薪約5730元,但今年同期空缺的平均薪酬雖上升至6430元,空缺數目卻減至4729個。至於獲聘為見習生的學員人數,則由去年上半年的2029人,下跌至今年同期的1304人,跌幅為35%。
另外,在職培訓空缺的平均薪酬在5月份達7020元,較今年1月份的6180元,增幅14%。不過,僱主提供的見習生名額,由1月的405名大跌至6月份的166名。
勞處﹕因應實况考慮增津貼
勞工處發言人表示,相信本年度獲聘為見習生的學員人數與往年相若,該處會密切留意最低工資實施下對青年就業市場影響,因應實况而考慮調整培訓津貼。
在勞工處的網站顯示,現時提供的600多個在職培訓空缺,主要為零售、飲食、文員等,部分培訓課程的行業如婚禮統籌及活動助理,只得極小量空缺提供。
專家倡增津貼至3000元
香港青年協會督導主任鄧良順說,計劃成立10年,培訓津貼一直維持在2000元,有必要隨最低工資及通脹調升津貼至3000元,以吸引僱主增設培訓職位。基督教女青年會青年就業服務督導主任林遠濠亦指,計劃力度不足,政府須檢視津貼額,「津貼不變令僱主投資更大,變相減低計劃吸引力」。
本港整體失業率在最低工資生效後,仍然維持3.5%的水平,但最新15至19歲青少年失業率,卻調頭上升至18.6%,20至24歲群組亦攀升至9.2%。政府於明年4月刪減3000名臨時活動工作員職位,加上新高中學制及末代高考的大批畢業生投入勞動市場,令青少年失業率再有上升壓力。
港大社會工作及社會行政學系教授葉兆輝認為,青少年失業率有上升壓力,並非單受最低工資影響,「市場轉得快,但培訓課程根本追不上,結果形式有人無工做、有工無人做的現象,政府應檢討青年就業計劃成效,避免工種傾斜」。
明報記者 陳家俊