2017年03月21日 06:35
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【明報社評】行政長官選舉投票日距今不足一周，競選活動進入最後階段，抹黑攻訐放冷箭乍現。近日坊間不時傳出政務官不滿特首候選人林鄭月娥，甚至出現「匿名資深政務官」公開信，對林太作出嚴重人格指控，惟並未提出充分證據，令人感覺更似是政治中傷，有違「君子之爭」期許。自港英時代以來，香港公務員制度一直強調政治中立，公務員負責執行政策，堅守崗位，不會受個人立場或喜好所轉移，公務員應置身於政治漩渦之外，不應成為選舉政治操作的棋子。
公務員捲入選戰漩渦
匿名信未提真憑實據
近日，「政務官不滿林太」傳聞甚囂塵上，成為了選委會論壇上的話題。例如曾俊華就提到，慶幸獲得很多公務員支持，競選團隊內有兩名退休常秘及20多名退休同事，「睇唔到Carrie（林太）有呢樣嘢」；林太則反駁說，其競選團隊有來自水務署、懲教署、入境處等部門的前高官，又聲稱有資深政務官曾主動提出助選，只是她婉拒而已。回顧過去一周，有關林太「鬧喊女常秘」、一旦當選將有政務官「大逃亡」之說，可謂繪影繪聲，一浪接一浪，可是一一追究下來，卻總是「查無實證」，又或「有被告無原告」。
以「鬧喊女高官」為例，被坊間盛傳是當事人的財經事務及庫務局常任秘書長（庫務）謝曼怡，以及其擔任公務員事務局常任秘書長的丈夫周達明，都先後公開否認「鬧喊」一事，兩人更否認有意在政府換屆後離職提早退休。至於政界人士引述「二手消息」，聲稱有已退休高官說一旦林太當選，便有3名常秘會立即請辭，暫時也不見有多少真憑實據；所謂已有常秘「遞信」在新班子上任前便離開官場，更有誤導之嫌，因為常秘級別的公務員辭職要有一年通知期，若想在政府換屆前離職，早在去年中便要下決定，肯定與林太參選無關，况且近年香港政治環境複雜，高官壓力巨大，未來一年半載有人「辭官歸故里」，也不足為奇。
當前香港政治氣氛高度兩極化，很多政治解讀均不是以客觀事實先行，而是「屁股決定腦袋」，即使是傳聞中的主角出來否認，總會有人懷疑「言不由衷」、「另有隱情」，例如周達明主動出來澄清，有人就揣測會否是擔心林太當選後「清算」，總之就是「信者恆信，不信者恆不信」。誠然，有時空穴來風未必無因，可是今時今日「後真相政治」環境，的確很容易「無風起浪」。以今次風波為例，導火線是一封「匿名資深政務官」的公開信，信中力陳政務官對林太不滿，指她近年作風轉變，比特首梁振英更「自以為是」、「卸責邀功」，云云。這些都是相當嚴重的人格指控，然而遺憾的是，公開信並沒有羅列充分證據支持。
文章提及，林太出任發展局長時，覺得公屋供應已足夠，毋須向房委會提供土地，「連前特首曾蔭權不斷催促她要提供土地供應清單，她也置之不理，其實發展局手上早已有清單，奈何是林鄭沒有交出來予曾蔭權」。林太辯稱，每年財政預算案後舉行的賣地記者會，均有發展局提供土地的紀錄，相關工作亦會向土地督導委員會匯報。「匿名政務官」是否真有其人，外界不得而知，不過真正的「揭弊者」（whistleblower），必會拿出強而有力的人證物證，絕不會草率地以幾句空話提出指控。除非爆料人能提供更多真憑證據，否則有關指控只能視為政治抹黑。另外，文章提到林太批評曾俊華2014年提出「0-1-1」方案，削減部門資源，惟林太當年「在庫務科管錢，同樣要求部門減開支」，削減幅度有過之無不及，云云。當年政府削減開支，背景乃是亞洲金融風暴重挫香港，與近年香港經濟環境良好、財政儲備直逼萬億港元，不可同日而語。凡此種種，都反映公開信內容存在問題。
鬥爭激烈難為政務官
政治中立傳統應維護
公務員隊伍是香港管治的基石，沿襲了英國的文官制度，強調政治中立，為政府管治提供穩定性和延續性，雖然政務官在內部討論時可以據理力爭，然而政策一旦決定，就必須不偏不倚全力執行。公務員體系龐大，難免容易衍生因循守舊和官僚主義問題，甚至出現「少做少錯、不做不錯」的心態，然而總體來說仍是一支專業穩健的團隊。政治任命官員與技術官僚角色有別，體待問題的觀點和側重點，當然有所不同，除非政治任命官員選擇「無為而治」，不要求技術官僚大膽作為，否則雙方出現摩擦實屬正常，關鍵是能否做到心平氣和，對事不對人。有則改之，無則加勉，是林太面對這類質疑應當抱有的態度。近年香港政治攻訐激烈，公務員很易捲入鬥爭漩渦當中，今時今日擔任政務官並不易為，不過值得欣慰的是，公務員隊伍總體仍能堅持政治中立。常秘周達明否認離職傳聞時也提到，公務員是一支專業隊伍，不論政府換屆或行政長官有新人上任，都不會改變。公務員團隊這一良好傳統，應當盡力維護。
■歡迎回應 editorial@mingpao.com
公務員捲入選戰漩渦
匿名信未提真憑實據
近日，「政務官不滿林太」傳聞甚囂塵上，成為了選委會論壇上的話題。例如曾俊華就提到，慶幸獲得很多公務員支持，競選團隊內有兩名退休常秘及20多名退休同事，「睇唔到Carrie（林太）有呢樣嘢」；林太則反駁說，其競選團隊有來自水務署、懲教署、入境處等部門的前高官，又聲稱有資深政務官曾主動提出助選，只是她婉拒而已。回顧過去一周，有關林太「鬧喊女常秘」、一旦當選將有政務官「大逃亡」之說，可謂繪影繪聲，一浪接一浪，可是一一追究下來，卻總是「查無實證」，又或「有被告無原告」。
以「鬧喊女高官」為例，被坊間盛傳是當事人的財經事務及庫務局常任秘書長（庫務）謝曼怡，以及其擔任公務員事務局常任秘書長的丈夫周達明，都先後公開否認「鬧喊」一事，兩人更否認有意在政府換屆後離職提早退休。至於政界人士引述「二手消息」，聲稱有已退休高官說一旦林太當選，便有3名常秘會立即請辭，暫時也不見有多少真憑實據；所謂已有常秘「遞信」在新班子上任前便離開官場，更有誤導之嫌，因為常秘級別的公務員辭職要有一年通知期，若想在政府換屆前離職，早在去年中便要下決定，肯定與林太參選無關，况且近年香港政治環境複雜，高官壓力巨大，未來一年半載有人「辭官歸故里」，也不足為奇。
當前香港政治氣氛高度兩極化，很多政治解讀均不是以客觀事實先行，而是「屁股決定腦袋」，即使是傳聞中的主角出來否認，總會有人懷疑「言不由衷」、「另有隱情」，例如周達明主動出來澄清，有人就揣測會否是擔心林太當選後「清算」，總之就是「信者恆信，不信者恆不信」。誠然，有時空穴來風未必無因，可是今時今日「後真相政治」環境，的確很容易「無風起浪」。以今次風波為例，導火線是一封「匿名資深政務官」的公開信，信中力陳政務官對林太不滿，指她近年作風轉變，比特首梁振英更「自以為是」、「卸責邀功」，云云。這些都是相當嚴重的人格指控，然而遺憾的是，公開信並沒有羅列充分證據支持。
文章提及，林太出任發展局長時，覺得公屋供應已足夠，毋須向房委會提供土地，「連前特首曾蔭權不斷催促她要提供土地供應清單，她也置之不理，其實發展局手上早已有清單，奈何是林鄭沒有交出來予曾蔭權」。林太辯稱，每年財政預算案後舉行的賣地記者會，均有發展局提供土地的紀錄，相關工作亦會向土地督導委員會匯報。「匿名政務官」是否真有其人，外界不得而知，不過真正的「揭弊者」（whistleblower），必會拿出強而有力的人證物證，絕不會草率地以幾句空話提出指控。除非爆料人能提供更多真憑證據，否則有關指控只能視為政治抹黑。另外，文章提到林太批評曾俊華2014年提出「0-1-1」方案，削減部門資源，惟林太當年「在庫務科管錢，同樣要求部門減開支」，削減幅度有過之無不及，云云。當年政府削減開支，背景乃是亞洲金融風暴重挫香港，與近年香港經濟環境良好、財政儲備直逼萬億港元，不可同日而語。凡此種種，都反映公開信內容存在問題。
鬥爭激烈難為政務官
政治中立傳統應維護
公務員隊伍是香港管治的基石，沿襲了英國的文官制度，強調政治中立，為政府管治提供穩定性和延續性，雖然政務官在內部討論時可以據理力爭，然而政策一旦決定，就必須不偏不倚全力執行。公務員體系龐大，難免容易衍生因循守舊和官僚主義問題，甚至出現「少做少錯、不做不錯」的心態，然而總體來說仍是一支專業穩健的團隊。政治任命官員與技術官僚角色有別，體待問題的觀點和側重點，當然有所不同，除非政治任命官員選擇「無為而治」，不要求技術官僚大膽作為，否則雙方出現摩擦實屬正常，關鍵是能否做到心平氣和，對事不對人。有則改之，無則加勉，是林太面對這類質疑應當抱有的態度。近年香港政治攻訐激烈，公務員很易捲入鬥爭漩渦當中，今時今日擔任政務官並不易為，不過值得欣慰的是，公務員隊伍總體仍能堅持政治中立。常秘周達明否認離職傳聞時也提到，公務員是一支專業隊伍，不論政府換屆或行政長官有新人上任，都不會改變。公務員團隊這一良好傳統，應當盡力維護。
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