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筆陣:馬英九很難平安下台/文:南方朔長青網文章

2017年03月20日
Submitted by SuperAdmin 01 on 2017年03月20日 06:35
2017年03月20日 06:35
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【明報文章】許多發展中國家,當國家的領導人可能是個高風險的職業,當他有權的時候,可能一呼百應,風光十足,但若失位,等待的可能就是監牢。
3月14日(上星期二),台北地檢署決定向台灣前總統馬英九提出告訴,罪名是他涉嫌泄密及教唆泄密,違反通保法及個資法。如果罪名確定,他最重可處3年徒刑。除了這個起訴案外,他還有8個大案在等着。因此有人說,馬英九下台後,將來可能是必須忙着跑法院,他想要全身而退的機率不會太高。在台灣想要當領導人風險極高,過去的李登輝、陳水扁都被起訴。李登輝幸而被判無罪,但陳水扁卻被判有罪,在牢裏被關掉了半條命,馬英九的下場究竟如何,乃是個大懸案。
除了台灣的領導人下場可能很麻煩外,韓國更是麻煩。戰後迄今,韓國換了十幾個總統,但除了上一任總統李明博得保善終外,其他總統有的被暗殺,有的坐牢,現在的朴槿惠可能也會被關進牢裏。發展中國家,政治不夠清明,而且政治領導人也樹敵太多,政治的報復遂難避免,這乃是國家領導人難有好下場的原因。
馬英九總統任內,所作的最愚蠢大案,乃是2013年與中國所簽的《服貿協議》。對於這個協議,它後來引爆了最大的危機。
簽服貿協議 引爆最大危機
(一)馬英九堅持服貿協議必須快速以一籃子的方式令案通過,但當時的立法院長王金平表示要尊重立法院職權,因而他主張逐條審查,於是馬王鬧翻,馬英九遂動用特偵組的力量,宣稱查獲王金平涉及關說的證據,宣稱要開除王金平的黨籍,進而拔掉王金平的立法院長職位,這就是台灣所說的2013年9月份的「滅王大計」,這件事公開了國民黨的權力鬥爭,造成了國民黨的分裂,於是國民黨及馬英九遂信用瓦解,這是國民黨的自傷。
(二)後來馬英九一意孤行,還是企圖在立法院闖關,國民黨的闖關,逼出了台灣的太陽花學運,大學生衝進了立法院及行政院。由於人民多數都是站在學生這一邊,所以馬英九的社會評價快速下滑,這也奠定了後來台灣地方大選和中央大選國民黨的大敗,國民黨因而失去了政權及國會多數權。
而3月14日台北地檢署決定起訴馬英九,就和2013年9月的「滅王大計」有關。
根據當時的事態發展,人們仍然記得,乃是特偵組的負責人,最高檢察長黃世銘透過監竊聽,得到王金平涉及關說的黑資料。照理說,檢察單位獲得黑資料,並不能向外人泄露,但黃世銘卻於2013年8月31日進入馬英九官邸,向馬英九報告。透過黃世銘的報告,馬英九也知道9月2日特偵組將約談王金平等人,於是馬英九又將這些信息告訴了行政院長江宜樺等高幹,於是馬英九就安排了滅王的細節,包括國民黨開除王金平黨籍,立法院決定拔掉王金平的院長職務。由事情的因果已可看出,最高檢察長告訴他的信息,已成了他滅王的工具,這是司法檢察權的濫用,特偵組正成為馬鬥王與滅王的工具。特偵組已淪為現代的東廠。
因此台北地檢署決定起訴馬英九是有根據的﹕
——總統地位崇高,但總統的職權卻不能無限上綱,他和立法院長王金平在某個問題上有差異,但不能因此而踰越司法與政治應有的分際,而無故泄漏及教唆泄漏偵查中的秘密及監聽秘密。而且馬的行為並非在危機處理,而是在侵害他人權益,因此馬已違反泄密罪及教唆泄密罪通訊保障法,應予起訴。
馬滅王決定 再被司法體系打臉
——王金平在當時,對於馬的滅王並不心服,所以他向法院提出保留黨籍之訴,最後是他在法庭連續獲勝,因而馬的滅王可說完全失敗。這次台北地檢署在起訴馬英九時,再度表示,身為總統應尊重權力分立的原則,即使如同馬英九所說,王金平涉及關說,但王金平是否應擔任立委和立法院長,乃是國會自律的問題,除非王金平違背國會紀律,否則並非由總統說了算。因此這次起訴馬英九,等於再次否定了馬滅王的決定。馬的錯誤決定,再次被司法體系打臉。
不過馬英九被起訴後也有他的說辭,馬英九認為他是清白的,馬的理由是﹕
——當最高檢察長黃世銘向他報告王金平涉及關說,他就將這個信息告訴行政院長江宜樺等人,他是把這個事件當成危機在處理。如果別的國家的國會首長涉及關說,其下場多半是下台走人,因此馬英九及國民黨安排王金平下台,乃是正常的危機處理。但雖然馬有自己的說辭,但他涉及關說的證據太過薄弱,據此即認為他涉及關說太過牽強,後面的作為即被認為不妥。
因此現在馬英九雖被起訴,到時候必定有一場法庭大戰,除了這場法庭戰之外,馬英九還有另外8案。馬英九擔任總統8年,有太多事都有爭議,他要想平安下台,的確不太容易!
南方朔
台灣《民報》總主筆
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