2016年10月17日 06:35
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【明報文章】從中國國內行政區域到周邊國際環境角度觀察，遼寧、吉林、黑龍江3個東北省份，以及與這3個省毗鄰的朝鮮半島局勢最令中共高層憂心。「振興東北」戰略實施12年，經濟狀况不但沒有改觀，反而呈每况愈下走勢。朝鮮執意發展核武，令朴槿惠出任韓國總統後建立的中韓「特殊關係」消失殆盡。東北、東北亞未來形勢將影響到中國的整體戰略格局。
「共和國之子」成「共和國累贅」
地域面積152萬平方公里、人口1.2億的東北居中國特殊地位。1644年清軍入關，1948年林彪率70萬大軍揮師南下，1949年後前蘇聯大規模援建，成為中國重要工業基地，獲得「共和國之子」美譽。在中國近代史上，東北局勢多次對全國產生至關重要甚至是決定性的影響。
自上世紀90年代末開始，計劃經濟色彩濃厚、以重工業為主的東北呈現頹勢。2004年，時任總理溫家寶雄心勃勃推動「振興東北」計劃，發展重化工是這項計劃的重點。10年過後，屬於重化工的石化、冶煉業已是昨日黃花，東北再次成為最高層的心頭大患。
東北經濟「斷崖式」下滑，是內地經濟界人士對東北經濟的形象描述——2015年東北三省GDP（本地生產總值）總量為5.9萬億元，比2014年僅增長1%，三省佔全國GDP的比重下降到8.7%，對全國經濟的貢獻大幅下降。與此同時，哈爾濱、長春、瀋陽3個省會城市平均失業率達到7%，高於全國平均水準3個百分點。相比之下，只有1億常住人口的廣東去年經濟總量約佔全國10.8%、對全國經濟增長貢獻率超過10%。
遼寧某市，去年5000大學生在全國各地大學完成學業，只有300人返鄉，而且絕大部分進入政府機構。快遞郵件的進出是時下觀察某地經濟狀况的一個微觀指標。吉林省去年快遞郵件的進出比是4：1，意味着當地人收到4個從外省寄入的貨品，只有一個從本地寄出。
以小見大，不難看出東北的衰落。
習近平、李克強近年分別多次到東北三省考察，發指示、增加投資，都沒有見到收效。今年8月，國家發改委公布高達1.6萬億人民幣的《推進東北地區等老工業基地振興三年滾動實施方案（2016－2018年）》，被稱為向東北經濟「輸血」，最終成效如何尚待觀察。
東北經濟沉疴難起的原因非常複雜。3年前遼寧人大選舉全國人大代表，523名省人大代表捲入賄選案，顯見當地官場腐敗滲透之深、社會風氣之渾濁。在這種背景下，國有企業改革、改變經濟結構、振興經濟都不過是權貴勢力發橫財的「案上之肉」，最終結果不言而喻。
美日韓對朝改變策略
如果說東北難見曙光，那麼與東北相鄰的朝鮮半島就更令最高層左右為難：朝鮮第五次核試令中國、美國、日本、南北韓關係更加複雜；薩德入韓成為難以改變的事實。中國，特別是東北地區的安全環境進一步惡化。
「崩潰論」是韓戰之後美國奉行的對朝鮮策略，特別是2011年金正日去世前至金正恩接管政權初期。這些策略的判斷是政治、軍事、經濟造成的壓力，將令金氏政權崩潰。令人意想不到的是，近年朝鮮在堅持發展核武的同時，經濟每年都有緩慢增長；更令人吃驚的是，韓國有研究機構的報告說，去年朝鮮增長7.5%。
朝鮮第四次核試後，美國把B-52轟炸機、航空母艦開到朝鮮半島、宣布薩德入韓計劃，更向中國提出斷絕與朝鮮經濟往來的要求，試圖完全斷絕朝鮮與外部的經濟聯繫。美國、韓國的目的很清晰，就是集中全部壓力消滅朝鮮政權。
中國對於朝鮮的政策過去是有限制裁、有限支援，目的是試圖說服朝鮮棄核，擔心一旦朝鮮崩潰，大量難民湧向中國，美國軍事力量壓至中國邊境。
朝鮮執意發展核武，令中國在韓國眼中信用度下降。朴槿惠出任總統後建立的中韓「特殊關係」在第四次核試後消失殆盡。習近平不久前在杭州G20（20國集團）峰會高調向奧巴馬、朴槿惠重申反對薩德入韓立場，話音剛落，第五次核試又起。
可以預料的前景是，韓國、日本走向和解；在韓、中、美三角關係中，韓國將進一步依靠美國疏遠中國；重壓之下，朝鮮政策更加冒險、拒絕妥協；中國長期宣導的「六方會談」恢復的可能性接近零；而上世紀50年代初那種中國、俄羅斯、朝鮮密切合作也不可能重現。
烏雲密佈的朝鮮半島將向中國不利的方向發展。隨着朝鮮運載工具的發展，核威脅範圍將不斷擴大，日本的東京、中國的（北）京（天）津、俄羅斯的符拉迪沃斯托克已在其射程之內。未來韓國會不會開發核武？日本會不會藉機跟進？出於不同的戰略考慮，中俄與美韓日在應對朝鮮核武問題上的對立進一步上升和擴大。
朝鮮執意核試，韓國向美日靠近，美日韓對朝鮮政策從「等待崩潰」到直接促其滅亡，朝鮮半島及東北亞局勢由渾濁轉向明朗，中國長期以來堅持的「以談去核」策略正面臨艱難調整期。
作者是時事評論員
「共和國之子」成「共和國累贅」
地域面積152萬平方公里、人口1.2億的東北居中國特殊地位。1644年清軍入關，1948年林彪率70萬大軍揮師南下，1949年後前蘇聯大規模援建，成為中國重要工業基地，獲得「共和國之子」美譽。在中國近代史上，東北局勢多次對全國產生至關重要甚至是決定性的影響。
自上世紀90年代末開始，計劃經濟色彩濃厚、以重工業為主的東北呈現頹勢。2004年，時任總理溫家寶雄心勃勃推動「振興東北」計劃，發展重化工是這項計劃的重點。10年過後，屬於重化工的石化、冶煉業已是昨日黃花，東北再次成為最高層的心頭大患。
東北經濟「斷崖式」下滑，是內地經濟界人士對東北經濟的形象描述——2015年東北三省GDP（本地生產總值）總量為5.9萬億元，比2014年僅增長1%，三省佔全國GDP的比重下降到8.7%，對全國經濟的貢獻大幅下降。與此同時，哈爾濱、長春、瀋陽3個省會城市平均失業率達到7%，高於全國平均水準3個百分點。相比之下，只有1億常住人口的廣東去年經濟總量約佔全國10.8%、對全國經濟增長貢獻率超過10%。
遼寧某市，去年5000大學生在全國各地大學完成學業，只有300人返鄉，而且絕大部分進入政府機構。快遞郵件的進出是時下觀察某地經濟狀况的一個微觀指標。吉林省去年快遞郵件的進出比是4：1，意味着當地人收到4個從外省寄入的貨品，只有一個從本地寄出。
以小見大，不難看出東北的衰落。
習近平、李克強近年分別多次到東北三省考察，發指示、增加投資，都沒有見到收效。今年8月，國家發改委公布高達1.6萬億人民幣的《推進東北地區等老工業基地振興三年滾動實施方案（2016－2018年）》，被稱為向東北經濟「輸血」，最終成效如何尚待觀察。
東北經濟沉疴難起的原因非常複雜。3年前遼寧人大選舉全國人大代表，523名省人大代表捲入賄選案，顯見當地官場腐敗滲透之深、社會風氣之渾濁。在這種背景下，國有企業改革、改變經濟結構、振興經濟都不過是權貴勢力發橫財的「案上之肉」，最終結果不言而喻。
美日韓對朝改變策略
如果說東北難見曙光，那麼與東北相鄰的朝鮮半島就更令最高層左右為難：朝鮮第五次核試令中國、美國、日本、南北韓關係更加複雜；薩德入韓成為難以改變的事實。中國，特別是東北地區的安全環境進一步惡化。
「崩潰論」是韓戰之後美國奉行的對朝鮮策略，特別是2011年金正日去世前至金正恩接管政權初期。這些策略的判斷是政治、軍事、經濟造成的壓力，將令金氏政權崩潰。令人意想不到的是，近年朝鮮在堅持發展核武的同時，經濟每年都有緩慢增長；更令人吃驚的是，韓國有研究機構的報告說，去年朝鮮增長7.5%。
朝鮮第四次核試後，美國把B-52轟炸機、航空母艦開到朝鮮半島、宣布薩德入韓計劃，更向中國提出斷絕與朝鮮經濟往來的要求，試圖完全斷絕朝鮮與外部的經濟聯繫。美國、韓國的目的很清晰，就是集中全部壓力消滅朝鮮政權。
中國對於朝鮮的政策過去是有限制裁、有限支援，目的是試圖說服朝鮮棄核，擔心一旦朝鮮崩潰，大量難民湧向中國，美國軍事力量壓至中國邊境。
朝鮮執意發展核武，令中國在韓國眼中信用度下降。朴槿惠出任總統後建立的中韓「特殊關係」在第四次核試後消失殆盡。習近平不久前在杭州G20（20國集團）峰會高調向奧巴馬、朴槿惠重申反對薩德入韓立場，話音剛落，第五次核試又起。
可以預料的前景是，韓國、日本走向和解；在韓、中、美三角關係中，韓國將進一步依靠美國疏遠中國；重壓之下，朝鮮政策更加冒險、拒絕妥協；中國長期宣導的「六方會談」恢復的可能性接近零；而上世紀50年代初那種中國、俄羅斯、朝鮮密切合作也不可能重現。
烏雲密佈的朝鮮半島將向中國不利的方向發展。隨着朝鮮運載工具的發展，核威脅範圍將不斷擴大，日本的東京、中國的（北）京（天）津、俄羅斯的符拉迪沃斯托克已在其射程之內。未來韓國會不會開發核武？日本會不會藉機跟進？出於不同的戰略考慮，中俄與美韓日在應對朝鮮核武問題上的對立進一步上升和擴大。
朝鮮執意核試，韓國向美日靠近，美日韓對朝鮮政策從「等待崩潰」到直接促其滅亡，朝鮮半島及東北亞局勢由渾濁轉向明朗，中國長期以來堅持的「以談去核」策略正面臨艱難調整期。
作者是時事評論員
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