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社評﹕粵港須有協調機制 處理基建跨境環評長青網文章

2016年02月03日
Submitted by SuperAdmin 01 on 2016年02月03日 06:35
2016年02月03日 06:35
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【明報專訊】廣東省在規劃興建珠海桂山海上風電場,深圳水務部門則在深圳灣試驗投放化學物品,說要對海底污泥進行快速減黑滅臭,云云。這兩項水面規劃舉措,雖然都在廣東境內,但是由於貼近本港,會對本港部分地區居民和水質構成影響。據知,本港當局對有關情况掌握資料不多,廣東、深圳當局是否沒詳細知會港方,就可能衍生的環保問題進行商討?事態反映本港與廣東之間,缺乏工程規劃的跨境環評機制,特區政府有必要向粵方提出雙方在推動基建工程時,須有機制處理對鄰近地區可能造成的影響。


桂山建海上風電場

專家稱噪音侵大澳

珠海桂山海上風電場的規劃,據知已經到了最後階段。將獲批准的計劃,雖然較原規劃縮小約一半,涉及水面仍然約有300公頃,相等於20個維園那麼大,準備興建37座水面發電機,有些高達約160米,相當於50層樓高。這些龐然大物聚在一起,十分壯觀。風力發電是潔淨能源,有害有毒物質的排放近乎零,是值得鼓勵發展的能源建設。不過,相關建設規模龐大,對周遭環境會否造成不可彌補的損害,需要認真調查研究,並有恰當措施對應,否則會出現取得潔淨能源,卻要付出破壞環境的代價。


這個風電場選址位於桂山島附近海面,在大嶼山西南和澳門以東,相距都是約10公里,距離珠海反而較遠。有專家認為若按已知規劃興建,日後在大澳目視,即可看到風力發電機,最值得注意的是發電機發出的噪音,在大澳也會聽得到,相信澳門亦是噪音可達的範圍。據知,歐洲興建在水面的風電場,距離民居聚落以百公里計,發電機噪音不會滋擾民居。另外,風電場北側距離珠江中華白海豚國家級自然保護區最近只有2.5公里,對中華白海豚生態的影響,顯而易見。


至於深圳灣海底污泥,色黑而發出陣陣惡臭,是因為多年來填海過度,而污水排入,使深圳灣海水失去自我淨化能力,情况對於深圳確實是困擾。近日,深圳水務局展開實驗,在深圳灣投放大量石灰等化學物品,期收淨化污泥和減輕惡臭之效。內地環保團體和專家對於這種污泥快速減黑滅臭做法,咸表反對,認為會影響深圳灣生態,甚至可能帶來災難性後果。事實上,大量化學物品對深圳灣的破壞,與污水排入導致黑泥惡臭比較,不遑多讓,而且魚類、鳥類等受化學物品影響,有關後遺症或許更為深遠。


深圳當局以化學物品治理深圳灣,值得港人關心的是幾公里之外,就是香港水域的流浮山海面;漁戶在這裏放置了大批竹排,養殖鮮蠔。海水是流動的,投放在深圳灣的化學物品,不會停留不動,而是隨着水流到達香港水域,屆時鮮蠔被化學品污染,對流浮山養蠔業影響之大,可想而知。


化學品治黑臭污泥

流浮山養蠔業危矣

深圳水務局在深圳灣投放大量石灰,宣示為實驗性質,評估則未見公布。無論如何,深圳當局對這種污泥快速減黑滅臭辦法,務須三思而行,切切不能為了急功近利而輕率往深圳灣投入化學品,因為這可能是另一種「自殺」。其實,要還原受污染的海灣,沒有什麼速成辦法,只能正本清源,包括停止繼續在灣內填海、切斷污水排入,然後挖去受污染海泥,採取措施恢復深圳灣的自我潔淨能力。經過一段時間之後,情况才會真正改善。這就是環境生態被破壞之後,很難彌補、難以回復原來面貌的現實例子。


珠海桂山海上風電場和深圳灣,都在廣東或深圳範圍,受廣東當局管轄。不過,風電場和治理污泥對本港構成的影響,清晰明顯,特區政府應該向廣東當局反映和查詢,促使有關規劃和舉措不會影響本港的環境生態。特別是深圳灣治理污泥,若使用化學物品成為定案,那並非一時三刻、可能是長期做法。鑑於對流浮山養蠔業即時構成影響,特區政府要盡快聯絡廣東當局,確保深圳方面的決定,不能罔顧化學品會隨海水流向香港水域的事實。


粵港澳在地理上可說是三位一體,彼此相接相鄰,各自在鄰近之處興建大型基建工程,完全有可能衍生跨境環境影響。因此,早有專家學者認為應該設立機制,處理跨境環保評估。廣東規劃興建風電場,卻影響大嶼山居民的安寧;這種影響,只要有跨境環評機制,就可以避免。這是三地發展不能迴避的問題,珠海桂山海上風電場只是再一次突顯跨境協調的必要。


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