社評：經濟下行面對老問題 乏新產業少迴旋空間

【明報專訊】貿易發展局公布本港今年第三季出口信心指數，跌至2012年第四季以來新低，與上季比較跌幅接近兩成，說明出口不僅持續惡化，而且有加劇轉壞之勢。目前環球經濟波動，美國加息在即和中國經濟放緩，本港無可避免受到影響。不過，在經濟周期踏入下行軌道的時候，再次揭示本港經濟因為缺乏新產業和新增長點，沒有迴旋空間。這是老問題，期望社會上有更多人認識到問題的嚴重，利用好香港的特殊優勢，為經濟發展增添動力。


今年出口或零增長

廣東轉型已享成果

中國經濟放緩，出口已經持續下跌幾個月，8月按年再跌6.1%；歐美經濟陰晴不定，需求微弱，中國不可能獨善其身。所以，出口銳減與整體經濟放緩，完全在意料之中。香港經濟對內地的依存度高，榮衰關係密切，最新出口信心指數由第二季的46.8急挫至第三季的37.1，貿發局預期今年第四季或有改善，但是難望顯著反彈。因此，預期今年出口有增長的機會不大，出現零增長不至於倒退已是樂觀估計。另外，本港經濟對出口依賴程度甚高，貨物和服務經本港出口和進口的貿易總額約達GDP的4.4倍，政府上月把經濟增長預測由原來的1%至3%修訂為2%至3%，現在出口急速萎縮，會否拖累GDP增幅跌破2%，值得留意。


內地經濟現况，有人形容此乃改革開放30多年以來最嚴峻。即使如此，總理李克強對今年中國經濟維持GDP增長7%左右，仍然深具信心。國際貨幣基金組織（IMF）預期今年中國的GDP為6.8%，這在環球經濟不景、金融市場波動之際，能夠保持如此增長率誠屬難得，反映中國經濟的調適能力十分強橫。事實上，內地近年推行結構改革，經濟轉型，由消費和服務業帶動經濟，已經取得一定效果；例如服務業佔GDP比重接近50%，最值得注意的是高技術產業增加值比重已經超過10%，顯示中國經濟新增長點漸見苗頭。


本港與廣東有合作機制，近期有內地經濟學者指出，在現代產業中，廣東高技術製造業增加值比重已經超過25%，先進製造業增加值比重也佔一半多，而現代服務業增加值佔第三產業比重更達58.4%以上。全省進出口貿易中，加工貿易比重從74.2%下降為48.3%，高新技術產品貿易比重則從20.8%上升為39.4%。這顯示廣東經濟已從過度依賴投資和出口拉動增長，到由科技創新引導增長的升級階段，出現由創新驅動的經濟轉型。


廣東在中國改革開放一直擔任排頭兵的角色，現在轉型取得顯著成果，而全國整體經濟也已經啟動向中高端發展。以中國這個龐大經濟體，轉型絕非易事，過渡期出現困難與陣痛是必然現象，現在內地部分傳統產業叫苦連天，正是這種轉折時期的寫照。廣東與國家經濟轉型有一個共同點：就是靠創新和高技術產業，打造新增長點。反觀香港，這些年來在這些方面的調整交白卷，自然顆粒無收。


藉創科帶動新增長

強化金融業深廣度

上世紀90年代開始，本港與深圳大約同時提出要發展創新科技，但是20多年之後，深圳成為全國高新科技產業重鎮，人才薈萃，本港則遠遠落後。據知明年公布有關經濟數據時，深圳的生產總值將會超越香港，這是歸功於高新科技的飛躍發展。本港需要經濟新增長點，而新產業之冒起離不開科技，因此推動創新科技打造新產業已經刻不容緩。可是，目前成立創新及科技局，卻因為政治因素仍然陷於泥淖之中。期望少數立法會議員勿再鬥氣，在立法會復會後盡快通過成立創新及科技局的撥款，讓香港有機會尋求為經濟轉型注入動力。


內地亟需發展現代服務業，而本港法治完善，已經與國際接軌等優勢明顯，對內地相關企業來說是一個理想平台；只要做好對接，可為本港帶來龐大商機。另外，傳統優勢的金融業，除了要掌握好人民幣業務，還須利用內地的政策開拓商機。例如「一帶一路」是中國增強與貿易伙伴經貿關係的大政策，而「絲路基金」與亞洲基礎設施投資銀行的成立，是「一帶一路」的配套機制和平台，其中涉及融資等業務，本港應該爭取擔當部分角色，包括發行相關債券等，以強化本港作為國際金融中心的廣度和深度。


以香港條件，就應對經濟周期可迴旋的空間無法與內地相比，不過有一點十分重要，逾乎本港力所能及的因素，例如美國加息等，雖然毫無辦法，但是本港可以控制的是做對做好，那就可以增強應對經濟周期的能力。香港已經蹉跎太久了，地球村競逐激烈，落後就意味着淘汰；環視周邊國家和地區的發展，香港已經開始滯後，必須盡快發力，急起直追。


歡迎回應editorial@mingpao.com